Методологическое пособие к СП 12-133-2000
первого. ВВЕДЕНИЕ
Известно, то что неудовлетворительное состояние требований и безопасности работы в строительстве представляется, главным образом, следствием недостаточного внимания с стороны
работодателей к вопросам охраны работы на этапах подготовки производства и проведения работ, что повергает к росту производственного травматизма в области. Однако анализ
указывает, что рост производственного травматизма неизбежно повергает к необходимости выделения работодателями значительных ресурсов для материальной компенсации
работникам потери самочувствия.
Законодательством Российской Союза предусматривается первоочередное выделение средств на защиту труда. Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации
наниматель обязан обеспечить «отвечающие требованиям охраны работы условия труда на каждом рабочем площади». В целях выполнения объективного контроля проведения этой
нормы той же статьей предписывается работодателям «проведение аттестации рабочих мест по условиям труда со последующей сертификацией дел по охране работы в организации».
Распорядок проведения аттестации трудящихся мест определяется Положением, утвержденным постановлением Минтруда России от 24 марта 1997 грамм. № 12. Данный доказательство ориентирован
главным типом на промышленные ситуации производственной деятельности. В строительстве, в разница от промышленности, где-нибудь рабочие места прибывают, как правило, стационарными, то
есть зафиксированными в пределах конкретном зоны заводских обстоятельствах, рабочие места устраиваются на строящемся предмете и перемещаются по мере его построения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца положена опечатка. Дату вышеназванного постановления следует декламировать как «14марта 1997г.».
Мобильный характер трудящихся мест в сооружении, а также важное разнообразие строительных предметов значительно затрудняют оснащение мер безопасности а также
соответственно проведение операции аттестации рабочих точек. С учетом сего Госстроем России имелся введен в деяние отраслевой документ СП12-133-2000 «Безопасность труда в
строительстве. Положение об порядке аттестации работников мест по соглашениям труда в сооружении и жилищно-коммунальном хозяйстве», где излагается распорядок проведения аттестации
нестационарных рабочих мест.
Это Методическое пособие создано в развитие СП 12-133-2000 с учетом имеющейся практики употребления его требовании. Существующие в Пособии некоторые отклонения от
излагаемой в СП 12-133-2000 процедуры экспертной балла безопасности нестационарных работников мест не обладают принципиального характера , а также направлены на ее дальнейшее
совершенствование. Опосля апробации данного бумаги в СП 12-133-2000 будут внесены отвечающие изменения.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
2.один. П.4.шестом СП 12-133-2000 учтено, что оценка безвредности рабочих мест может быть осуществляться силами сотрудников данной организации а также (или) с привлечением специализированных
организаций, аккредитованных Госстроем России в качестве отраслевых базовых экспертных центров по охране труда. Распорядок проведения аккредитации отмеченных экспертных центров
изложен в приказе Госстроя России от хХI.06.2000 грамм. № 140.
В данном событии документе сказано, то что в качестве базового экспертного центра способна быть организация каждый формы собственности, содержащая статус юридического человека, не наделенная
некоторыми властными (контрольными) функциями, независимая от нанимателей и профсоюзных учреждений, специалисты которой миновали соответствующее обучение а также имеют
квалификацию специалиста-эксперта по оценке защищенности рабочих мест.
Сориентированные организации должны держать опыт практической службы в области защиты труда и существовать достаточно известны организациям исполнительной власти типа Российской Федерации,
для того чтоб они имели убедительное основание для воззвания в Госстрой Российской Федерации с ходатайством о аккредитации этой корпорации в качестве отраслевого экспертного центра по охране труда.
Эксперты базовых центров по охране труда протекают обучение по 70-ча-совой программе с выдачей удостоверения об обучении и присвоении квалификации «специалиста-эксперта по
отметке безопасности рабочих точек».
2.2. Головной организацией по проведению работ по аккредитации отраслевых базовых экспертных центров по охране труда является Федеральное государственное учреждение «Середина
охраны труда в строительстве» Госстроя Российской Федерации (ФГУ ЦОТС).
Базовые экспертные центры, минувшие аккредитацию, осуществляют собственную деятельность, сотрудничая со ФГУ ЦОТС. Мишенью этого сотрудничества приходит осуществление единого расклада
к проведению службы, ведению банка сведений о результатах экспертизы и оказанию выручки базовым экспертным фокусам в обеспечении строительных организаций нормативными
доказательствами, необходимыми при проведении аттестации рабочих точек.
2.3. Первостатейной целью аттестации нестационарных рабочих мест в строительстве является сборы мероприятий по совершенствованию безопасности труда на рабочих местах строителей.
При этом требуется в процессе службы находить возможные ответы по устранению обозначенных недостатков. Работу надо проводить с внимательностью работников служб защиты труда и
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового группы с тем, для того чтоб повышать уровень них профессиональной подготовки а также доводить результаты до всех
работников в целях пропаганды защиты труда.
Следует предусматривать, что указанные миссии могут быть проданы только в книга случае, если объединение, где проводится аттестация, специализируется на выполнении определенных видов
строительно-монтажных работ и использует в работе способ поточного строительства.
В этом случае маневренные рабочие места крепятся за строительными организациями и перемещаются вкупе с ними в пределах объекта со одной захватки на другую, а дальше на другой
этакий объект.
2.четырех. Оценку безопасности нестационарных рабочих мест представляется выполнять силами коалиции (членами аттестационных комиссий) совместно с отраслевыми базовыми
экспертными фокусами по охране работы, аккредитованными Госстроем Российской Федерации.
Базовые экспертные середины заключают со строительными организациями договора о оказании помощи в проведении аттестации работников мест. При данном событии рекомендуется работу коротать
в два стадии.
На первом периоде следует провести организационную и подготовительную службу, включая подготовку руководствующихся материалов:
— приказа об создании аттестационной комиссии;
— ведомости рабочих точек;
— графика проведения аттестации рабочих мест.
На втором этапе — труд по графику выполнения аттестации. Результатом службы должен быть Программа мероприятий по улучшению и оздоровлению требований труда.
2.пяти. В состав аттестационных комиссий необходимо вливать работников службы защиты труда, группы разработки ППР, механиков, начальств подразделений. Помимо сего
рекомендуется привлекать тоже членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Члены аттестационных комиссий должны привлекаться к проведению балла безопасности нестационарных работников мест. В корреспонденции с этим показанным лицам рекомендуется прекратиться
обучение по определенной программе с выдачей удостоверения установленной фигуры.
Удостоверения изготавливаются ФГУ ЦОТС Госстроя Российской Федерации, имеют сквозную нумерацию, заверяются печатью ФГУ ЦОТС и предоставляются отраслевым базовым экспертным центрам по
них заявкам. Для ведения единого
отраслевого банка данных аттестации работников мест отраслевые базовые экспертные центры по охране труда, аккредитованные Госстроем России, посылают в ФГУ ЦОТС копии
протоколов заседания комиссий по проверке знаний руководителей , а также специалистов.
3. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ
3.1. Осуществление идентификации и формирование ведомости рабочих точек являются важнейшей проблемой и должны осуществляться с участием знатоков отраслевого базового экспертного
центра по охране труда, аккредитованного Госстроем России.
При учете рабочих мест надо руководствоваться определением взгляды «рабочее место», определенным ст. 209 Рабочего кодекса Российской Союза, — «место, в каком
работник должен присутствовать или в какое ему необходимо прийти в связи со его работой а также которое прямо в противном случае косвенно находится под контролем работодателя».
В строительстве это сначала всего строительная площадка, на которой находится строящийся объект, напротив, также санитарно-бытовые а также производственные помещения, складские площадки.
На основывающемся объекте каждая бригада имеет определенный место работ — захватку либо делянку. При данном событии в пределах трудящегося места каждый детские бригады может держать свою
определенную «место работы».
В то же время ради отдельных работников (охраняя, дежурные электрослесари , а также др.) строительная площадка является зоной ухода и может рассматриваться как рабочее местность.
3.2. Лезь идентификации рабочих точек необходимо учитывать встреченные на предприятии фигуры организации труда , а также специализации работ.
В строительстве, как норма, применяется коллективная фигура труда, когда работа нескольких работников, скованных в бригады, дает возможность создавать определенную продукцию.
Например, возведение приборов кирпичного или монолитного здания, выполнение электромонтажных, санитарно-технических, отделочных служб или других картин
строительно-монтажных работ.
Посредством анализа характера службы рассматриваемых бригад за последние 2—трех года следует узнать повторяющиеся параметры трудящегося места (захватку) применительно к
определенному молодчику здания, состав нормокомплекта средств малой механизации, строительных машин, денег коллективной защиты. Лезь этом следует применять проекты
производства служб, а также планы организации работ, где-нибудь планируется график перемещения бригад в направление года.
3.тремя. При определении названия рабочего места надо использовать классификационные приметы рабочего места в соответствии п. 6.двух СП 12-133-2000:
— личное или коллективное — по количеству работников, взятых на рабочем площади;
— стационарное или нестационарное — по характеру его подготовки и потребности перемещения в местечек;
— профессиональные или технологические — по наименованию специальностей работников или обличья выполняемых работ.
Лезь этом необходимо предусматривать взаимосвязь рабочего местности с видом поднимаемого объекта или резюмируют этого объекта.
Прототип наименования рабочего местности — коллективное, нестационарное рабочее место звена каменщиков при возведении многоэтажного жилого кирпичного дому серии №___.
3.четырех. После того точно определена схема трудящегося места, а тоже установлены характер , а также условия выполняемых служб, необходимо, исходя из-под характеристик технологического разбирательства,
состава оборудования, прилагаемых сырья, материалов а также конструкций, выявить коварные и вредные производственные факторы, которые влияют или могут явиться в процессе служб.
Согласно СНиП 12-03-2001 при определении рискованных производственных факторов надо учитывать вероятностный нрав их действия, напротив, также взаимосвязь со характером
выполняемых служб.
В зависимости от вероятности появления а также действия опасные , а также вредные производственные моменты подразделяются на подобающие две группы:
— долговременно действующие — наличие каких известно и объединено с нормальным аллюром процесса (наличие надсады на токоведущих долях электроустановок, вращающие количества машин и т.
д.);
— потенциально коварные — которые возникают по воле случая, при нарушении типичного хода процесса (обрушения грунта в траншеи, обрыв тросагрузового стропа и т.д).
С учетом взаимосвязи с характером производимой работы опасные , а также вредные производственные монарх могут быть:
— объединены с характером производимой работы (верхолазные службы);
— не связаны со характером выполняемой службы (работа грузоподъемного крана вблизи ЛЭП).
трех.5. Вероятностный нрав действия опасного производственного фактора определяет выбор необходимых средств охраны на рабочем площади. При наличии долго действующих
опасных производственных факторов средства охраны должны обеспечивать предотвращение доступа работников в опасные зоны в противном случае снижение опасного влияния до допустимого
ватерпаса.
При наличии вероятно опасных производственных моментом средства защиты обязаны быть направлены на снижение вероятности них возникновения, а еще на предупреждение
сотрудников о возможности них появления.
При устройстве опасных производственных моментов и необходимых денег защиты необходимо применять Типовую классификацию, ввергнутую в приложении три.
3.6. Взаимосвязь опасного фактора со характером выполняемой службы определяет порядок допуска работников к работам в условиях поведения опасных производственных моментом,
которые необходимо предусматривать.
Согласно требованиям СНиП 12-03-2001 и происшествии, когда опасные производственные факторы связаны со характером работы, к работникам, выполняющим сии работы, предъявляются
добавочные требования безопасности.
Лезь выполнении работ в зонах действия рискованных производственных факторов, не связанных с норовом выполняемых работ, нужно оформить наряд-допуск.
Точно показывает анализ, коварные производственные факторы, отложенные согласно Типовой систематизации к первой категории, как правило, случаются связаны с нравом выполняемой
работы. Коварные производственные факторы, касающиеся ко второй категории, могут быть объединены и не скованы с характером производимой работы.
3.седьмая. В процессе выполнения подготовительных работ на каждое нестационарное рабочее место составляется карта аттестации рабочего местности, куда заносятся определенные заранее
данные по организации рабочего местности, а также коварные и вредные производственные факторы, связанные со характером производства дел.
При определении рискованных и вредных производственных факторов следует предусматривать те, которые объединены с характером производимых видов работ. Монарх, связанные с обстоятельствами
выполнения работ на рабочем месте, лезь наличии которых надо оформлять наряд-допуск, не учитываются, так точно они не прибывают постоянными и них локализация предусматривается
лезь выдаче наряда-допуска на период времени проведения работ в данных условиях.
3.восемь. Учитывая цели аттестации, следует в первоначальную очередь проводить аттестацию тех рабочих точек, где наблюдается либо возможен наиболее возвышенный уровень производственной угрозы.
4. ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ НА ОСНОВЕ ПРОВЕРКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Смежные категории: